Opere integrative previste nella convenzione urbanistica e paventata necessità di una procedura ad evidenza pubblica per la loro realizzazione

Il saggio tenta di risolvere un problema di estrema attualita`: se sia necessario ricorrere ad una procedura di gara nel caso in cui la pubblica Amministrazione, stipulando la convenzione, richieda al privato la realizzazione di opere aggiuntive rispetto a quelle di urbanizzazione primaria o secondaria. Dopo una breve ricostruzione sistematica della materia, l’Autore ricollega la previsione di una procedura ad evidenza pubblica all’onerosita` della prestazione aggiuntiva, non soltanto intesa come sinallagma in denaro, ma anche come ‘‘scambio di prestazioni’’ che il privato effettua a fronte di maggiori diritti edificatori o premialita` edilizie. Tale fattispecie non ricorre, invece, quando il lottizzante si obbliga a realizzare l’opera integrativa senza ricevere un ulteriore vantaggio dall’Amministrazione.