Tariffe di libera prestazione intra moenia e competenza del giudice amministrativo

Le tariffe applicate alla libera professione intra moenia hanno natura tributaria, quali forme «di finanziamento della spesa pubblica sanitaria», pertanto debbono essere previste, ai sensi dell’art. 23 Cost., da una legge dello Stato che ne individui quantomeno gli elementi essenziali. Compete al giudice amministrativo il sindacato in materia di regolamenti e atti amministrativi generali istitutivi di tributi, in quanto direttamente lesivi di un interesse legittimo, ove invece spetta alle Commissioni Tributarie la giurisdizione sui singoli rapporti di imposta. Sussiste infine, nella fattispecie in esame, la legittimazione delle Associazioni sindacali rappresentative dei medici, in quanto l’introduzione dell’aliquota comporta un pregiudizio indiscusso per l’intera categoria medica, e non solo per i soggetti operanti in regime di intra moenia.