Autonomie funzionali e principio costituzionale del pluralismo nella prospettiva degli Statuti regionali in formazione, in Foro amministrativo

L’articolo affronta il tema delle autonomie funzionali nel quadro dei principi costituzionali del pluralismo sociale e della sussidiarietà, nella sua accezione ‘orizzontale’, con specifico riferimento al ruole delle Camere di commercio e delle università nel sistema di governo locale. La prima parte del saggio è dedicata all’esame dello sviluppo delle autonomie funzionali nell’evoluzione del regionalismo italiano, soprattutto a partire dal processo di decentramento avviato dalla legge Bassanini n. 59/1997. A questa analisi di tipo ricostruttivo segue l’indagine in ordine ai possibili meccanismi procedurali e agli istituti che, nello scenario aperto dalla riforma della potestà statutaria delle Regioni e dalla modifica del Titolo V Cost., possono contribuire a realizzare forme di partecipazione di tali entità all’esercizio delle funzioni regionali, allo scopo di valorizzarne le conoscenze e le competenze in relazione al territorio delle comunità locali.