L’organizzazione dei servizi sanitari alla luce dell’emergenza pandemica da COVID-19: prospettive di riforma e nuovi modelli di governance

La tesi analizza l’organizzazione dei servizi sanitari in Italia alla luce dell’emergenza pandemica da COVID-19, la quale ha messo a dura prova il Servizio Sanitario Nazionale, portandone alla luce fragilità già presenti e limiti nei modelli di governance. A partire dal quadro costituzionale del diritto alla salute, così come delineato dall’art. 32 Cost., il lavoro ripercorre l’evoluzione normativa del sistema sanitario, soffermandosi in particolare sui rapporti tra Stato, Regioni ed enti locali e sul ruolo dell’integrazione tra pubblico e privato nell’erogazione delle prestazioni. L’analisi si concentra sulla gestione della crisi pandemica, considerata come stress-test del sistema sanitario, anche attraverso uno studio comparato con la gestione dell’emergenza in Spagna. In questa prospettiva, assume rilievo il tema delle riforme avviate nell’ambito del PNRR, con particolare attenzione al rafforzamento della sanità territoriale e alla ridefinizione degli assetti di governance. Il lavoro si propone, in conclusione, di offrire una riflessione sul futuro della sanità pubblica, evidenziando la necessità di un modello capace di tenere insieme universalità delle cure, sostenibilità finanziaria ed effettiva tutela del diritto alla salute, soprattutto in situazioni di emergenza.